针对2001年—2018年机床工具市场数据分析，包括金属成型机床，工量具、磨料磨具等信息，看2019年的有利和不利因素都有哪些？
1、2019年的有利因素
    （1）国家一系列稳增长政策有效发力，国内经济稳定增长。2018年前11个月国民经济运行主要指标都保持在合理区间，保持总体平稳、稳中有进，经济稳定运行的基本面没有发生改变。当前经济增长，包括生产和需求、就业、物价、国际收支这些总量指标都保持了平稳运行的态势。投资连续三个月小幅回升，其中制造业投资连续8个月回升。这是7月底中央经济工作会议提出稳增长等六个稳政策有效发力的结果。政策效应对2019年国内经济的稳步发展将起到强有力的保障作用。
目前政府宏观政策调控空间比较大。目前，我国通胀水平比较低，财政赤字率也处于比较低的水平，政府的负债率也处于合理区间，外汇储备仍然充足。政府有较大操作余地，以确保经济稳定增长，防范可能的经济风险。
    （2）国家加大力度改善企业营商环境。如近几年政府持续减税降费、降低企业社会保险负担、减少行政审批事项、简化涉企办事流程，等等。中央国务院召开民营企业座谈会后，各级政府必将在加快采取措施减轻企业负担，解决企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境等方面将有更大作为。
    （3）国家对机床工具行业的重要性和经济特性有更加明确的认识，支持政策有望陆续出台实施。
    （4）经过近几年市场变化的洗礼，行业分化逐步水落石出，市场格局重新调整，一批富有生机的行业企业发展空间更大，一些仍较困难的企业也更加明确了自身差距和努力的方向。

2、2019年的不利因素
    （1）外部不稳定不确定因素较多。世界经济和贸易增长动能有所减弱，国际金融市场动荡不安。特别是中美贸易摩擦走向难以把握。
    （2）行业内多年积累的问题和矛盾仍在困扰一些企业。如体制机制不顺，即使已经改制为民营的企业也并未解决这一问题；市场需求旺盛时期大规模新建和技改形成的大额贷款，还款付息负担严重；产品结构不能适应市场需求变化，等等。
    综合对2019年有利因素和不利因素的分析判断，我们预测2019年机床工具行业的发展有下行压力，总体上保持中低速发展态势，主营业务收入与2018年持平或略有波动，各小行业领域会表现不同。

本篇文章摘自中国工业协会